قد تخسر أوكرانيا 28 مليار هريفنيا بسبب السجائر والسجائر الإلكترونية المقلدة

يزعم المنتجون القانونيون أن سوق التبغ غير القانوني بأكمله تقريباً يتم تشكيله داخل البلاد، وأن خسائر الميزانية تستمر في التزايد.

تواجه أوكرانيا خطر خسارة ما يصل إلى 28 مليار هريفنيا أوكرانية بحلول عام 2026 نتيجةً للإنتاج والتداول غير القانونيين لمنتجات التبغ. فبعد خسائر بلغت 26,5 مليار هريفنيا أوكرانية في عام 2025، لم يتوقف هذا التوجه فحسب، بل ازداد حدةً. هذا ما صرّح به ممثلو السوق القانونية خلال ندوة عبر الإنترنت حول مكافحة التجارة غير المشروعة في منتجات التبغ.

بحسب شركة كانتار، بلغت حصة سوق السجائر غير المشروعة 17,6% في فبراير 2026. وفي الوقت نفسه، يُنتج كامل حجم هذه المنتجات محلياً، ويستحوذ مصنعان فقط على نحو ثلثي هذا القطاع غير المشروع. أما منطقة دنيبروبيتروفسك، فتُعدّ الأقل هيمنةً، إذ تستحوذ على 19% من السوق السوداء.

يقول المشاركون في السوق إن الدافع المالي لا يزال مرتفعاً للغاية. ووفقاً لتقديرات القطاع، أنتج المنتجون غير الشرعيين حوالي 5 مليارات سيجارة وحققوا أرباحاً بلغت حوالي 100 مليون دولار بعد تغطية التكاليف.

وفي هذا السياق، يذكرنا المنتجون القانونيون أيضاً بمساهمتهم في الميزانية. فقد دفعت أربع شركات دولية تعمل في السوق الأوكرانية 177 مليار هريفنيا أوكرانية كضرائب في عام 2025، وهو ما يعادل حوالي 7% من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة، كما وفرت أكثر من 100 ألف وظيفة.

تُشكل سوق السجائر الإلكترونية مشكلة منفصلة. فبحسب شركة كانتار، يعمل 93% من سوق التدخين الإلكتروني اليوم بشكل غير قانوني. وفي عام 2025، قُدّرت خسائر الميزانية من هذا القطاع بنحو 7,6 مليار هريفنيا أوكرانية، ومن المتوقع أن تصل إلى ما يقارب 10 مليارات هريفنيا أوكرانية بحلول نهاية عام 2026.

بعد حظر بيع السجائر الإلكترونية المنكهة عام 2024، لم يختفِ الطلب عليها، لكن جزءًا كبيرًا منه انتقل إلى السوق السوداء. ووفقًا لممثلي السوق، تُباع السجائر الإلكترونية المحظورة في معظم مراكز التسوق حتى في كييف.

ومن بين علامات المنتجات غير القانونية، يذكر الخبراء السعر المنخفض بشكل مثير للريبة - أقل من 100 هريفنيا أوكرانية للعبوة الواحدة، وعدم وجود طابع ضريبي أوكراني، ووجود تحذيرات أجنبية على العبوات.

يؤكد ممثلو أجهزة إنفاذ القانون أن المشكلة لا يمكن حلها بمجرد سنّ قوانين جديدة. ويبقى العامل الأساسي هو فعالية إنفاذ القانون وتعزيز القدرات المؤسسية لهيئات الرقابة. ووفقًا لمكتب الإحصاءات الاقتصادية، ارتفع حجم التداول عبر أجهزة نقاط البيع بنسبة 14,44% في مارس 2026، مما قد يشير إلى انسحاب تدريجي لجزء من السوق من السوق السوداء.