La introducción del intercambio automático internacional de información sobre los ingresos percibidos a través de plataformas digitales (estándar DPI) forma parte de la tendencia global hacia la despolitización de la economía. Ucrania, como futuro miembro de la UE, está implementando normas similares a la Directiva DAC7. El objetivo principal de la ley es obligar a los operadores de plataformas a informar sobre la actividad de los usuarios.
Según informa Sudovo-Yurydychna Gazeta, la Rada Suprema apoyó el intercambio automático de datos sobre los ingresos procedentes de plataformas digitales. Se trata del proyecto de ley 15111-d.
La ley introduce la definición más amplia posible de plataforma digital. Se trata de cualquier software, sitio web o aplicación móvil que permita a los vendedores conectarse con los usuarios para realizar actividades de reporte. Un operador de plataforma es una organización que celebra acuerdos con los vendedores para brindar acceso a dicha plataforma.
La ley no incluye en el concepto de "plataforma" el software que realiza funciones puramente técnicas, como el procesamiento de pagos o la publicidad simple, sin la capacidad de conectar a las partes para una transacción.
¿A quién afecta la actividad de denuncia?
Las actividades sujetas a informes incluyen la prestación de cualquiera de los siguientes tipos de servicios a través de una plataforma a cambio de una remuneración:
Alquiler de bienes inmuebles (residenciales y no residenciales, plazas de aparcamiento).
Prestación de servicios personales (incluidos servicios freelance, consultoría online, etc.).
Venta de mercancías.
Alquiler de vehículos.
No todos los usuarios estarán sujetos a la obligación de informar. La ley prevé una categoría de "vendedores excluidos" cuyos datos no se transfieren. Estos incluyen:
Órganos estatales y organizaciones gubernamentales.
Empresas públicas cuyas acciones se negocian en bolsa.
Vendedores "pequeños" de mercancías: aquellos que realizaron menos de 30 ventas durante el año y cuyo importe total de remuneración no superó los 2.000 euros.
Esta es una importante medida de seguridad para los ciudadanos comunes que venden artículos usados en OLX, pero para los vendedores activos en Etsy o eBay, significa total transparencia.
Sanciones
El proyecto de ley establece responsabilidad objetiva por el incumplimiento de las normas. El incumplimiento por parte de un operador de la obligación de presentar un informe sobre los ingresos de los vendedores o la presentación de datos inexactos conlleva una multa de 20 salarios mínimos (a partir de 2026, esto equivale a unos 160.000 UAH).
La modificación del Código Laboral de Ucrania es de suma importancia. La ley establece explícitamente que el Código Laboral no se aplica a las relaciones entre vendedores responsables y operadores de plataformas si estos últimos están registrados bajo el Código Laboral de Ucrania y prestan servicios personales a través de la plataforma. Esto legaliza de facto el modelo de trabajo de Uber o Glovo sin el riesgo de que las relaciones civiles se conviertan en relaciones laborales.
Analicemos los indicadores más importantes de esta reforma para comprender a quién afectará y quién podría quedar excluido.
1. Alcohol online: solo con pasaporte en "Diya".
Reforzar el control sobre la venta de alcohol por internet es un intento de cerrar el enorme mercado de productos sustitutivos y exentos de impuestos, que se venden masivamente a través de redes sociales y pequeños sitios web. La integración con "Diya" significa:
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Límite de edad estricto: Será imposible que los menores compren alcohol "con un solo clic".
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Bloqueo en 3 días: Las tiendas online que ignoren este requisito o que operen sin licencia serán bloqueadas por los proveedores en un plazo de 72 horas a petición de la autoridad tributaria.
2. ¿Quién es un “vendedor (pequeño) excluido”?
Para las personas comunes que venden sus propios artículos usados (un cochecito de bebé, un teléfono viejo, una chaqueta) en OLX o Shafi, existe un límite de seguridad claro. Sus datos NO se enviarán a la oficina de impuestos si se cumplen AMBAS condiciones:
Si superas al menos uno de estos indicadores (por ejemplo, si vendiste 35 artículos por 100 grivnas o un coche por 3000 euros), la plataforma está obligada a transferir datos sobre tus ingresos al Servicio Estatal de Impuestos.
3. ¿Quiénes serán los más afectados por la reforma?
4. Legalización de Uber, Bolt y Glovo.
Una ventaja importante del proyecto de ley es la regulación del estatus de los taxistas y mensajeros (los llamados Economía de trabajos temporalesAnteriormente, el servicio tributario o laboral podía multar a dichas empresas, alegando que los mensajeros eran sus "empleados no registrados". Ahora se establece claramente: Esto no es una relación laboral (no según el Código Laboral).La plataforma digital es simplemente un intermediario que realiza el pedido, y el conductor/mensajero es un trabajador autónomo que paga sus propios impuestos.
Resumen: La era de las transferencias informales a tarjetas de crédito para la compra de bienes y servicios en Ucrania está llegando a su fin. Para las grandes empresas y los emprendedores individuales, esto representa una mayor igualdad de condiciones, y para los pequeños empresarios no registrados, es una clara señal de que es hora de salir de la clandestinidad.
