Dana Moneter Internasional setuju untuk memberikan Ukraina angsuran pinjaman berikutnya, meskipun gagal memenuhi syarat untuk mengadopsi undang-undang tentang perpajakan paket senilai hingga 150 euro.
Seperti yang ditulis Bloomberg, mengutip sebuah sumber, IMF dan Ukraina telah mencapai kesepakatan di tingkat staf, yang telah membuka jalan bagi Ukraina untuk menerima hampir 700 juta dolar AS dalam bentuk bantuan.
Kesepakatan itu perlu mendapat persetujuan dari dewan direksi IMF bulan depan.
Menurut narasumber publikasi tersebut, IMF setuju untuk mengizinkan Ukraina menunda pengesahan undang-undang tersebut hingga Juli, yang secara efektif memberi para pembuat undang-undang lebih banyak waktu untuk memenuhi kewajiban mereka.
Tinjauan IMF berikutnya dijadwalkan paling cepat bulan September.
Sebelumnya, IMF setuju untuk menunda kewajiban legislatif lainnya – pengenalan PPN untuk kelompok pengusaha wiraswasta tertentu – yang seharusnya dipenuhi Ukraina pada bulan April.
Program IMF
Seperti yang dilaporkan, pada akhir Mei, sebuah misi dari Dana Moneter Internasional tiba di Kyiv untuk melakukan tinjauan pertama terhadap program Fasilitas Dana Perpanjangan EFF empat tahun yang baru senilai 8,1 miliar dolar AS.
Program EFF baru senilai $8,1 miliar untuk Ukraina disepakati di tengah perang yang berkepanjangan dan menggantikan program empat tahun sebelumnya senilai $15,6 miliar yang berlaku sejak Maret 2023. Di bawah program lama, Ukraina menerima sembilan tahap dengan total $10,6 miliar.
Tahap pertama dari program baru ini, senilai 1,5 miliar dolar AS, telah ditransfer ke anggaran negara pada awal Maret tahun ini. Tiga peninjauan direncanakan untuk tahun 2026 - pada bulan Juni, September, dan Desember, yang hasilnya Ukraina mungkin akan menerima dua tahap, masing-masing senilai 0,72 miliar dolar AS dan satu tahap lagi sekitar 1,01 miliar dolar AS.
Pajak atas bidang tanah
Sebagai pengingat, pada bulan Mei, Verkhovna Rada gagal melakukan pemungutan suara atas amandemen rancangan undang-undang No. 12360 (amandemen terhadap Kode Kepabeanan) tentang pengenalan pajak pertambahan nilai untuk paket dari luar negeri dengan nilai hingga 150 euro.
Saat ini, paket dengan total nilai barang tidak melebihi 150 euro untuk satu penerima dapat diimpor ke Ukraina tanpa bea masuk (10%) dan PPN (20%).
Sebagai bagian dari komitmennya kepada Dana Moneter Internasional, pemerintah Ukraina berencana untuk memperkenalkan PPN (20%) pada semua paket internasional mulai 1 Januari 2027, menghapus batas bebas bea yang berlaku saat ini. Hal ini terutama berlaku untuk pembelian di pasar online luar negeri.
Artinya, PPN akan dikenakan mulai dari sen pertama pada barang, terlepas dari nilainya. Pajak tersebut akan dimasukkan ke dalam harga barang langsung pada saat pembelian, yang pada dasarnya akan menyebabkan kenaikan harga barang sebesar 20%.
Pihak marketplace, di sisi lain, harus menerapkan perubahan yang sesuai pada platform mereka, yang akan membutuhkan waktu dan kemauan dari pihak marketplace.
Sementara itu, para ahli memperkirakan bahwa pembatalan diskon untuk paket murah dapat berdampak pada keuangan banyak warga Ukraina, yang bagi mereka pasar luar negeri, terutama pasar Tiongkok, seringkali menjadi pilihan yang tak tergantikan untuk membeli barang-barang kebutuhan pokok seperti pakaian atau sepatu. Hal ini ditunjukkan, khususnya, oleh data dari studi sosiologis oleh Rating Group.
Selain barang-barang kebutuhan pokok, warga Ukraina juga aktif membeli baterai cadangan di luar negeri selama musim dingin ini – power bank, baterai, dan pengisi daya. Artinya, PPN per kopek pertama, sebagaimana diatur dalam rancangan undang-undang, akan menjadi semacam "pajak untuk bertahan hidup."
Keputusan tersebut juga dapat memengaruhi aktivitas para sukarelawan yang membeli barang untuk menunjang Angkatan Pertahanan. Menurut hasil studi Rating Group, dalam 29% kasus, warga Ukraina atau orang yang mereka cintai memesan paket internasional untuk kebutuhan militer, dalam 26% kasus untuk kegiatan sukarelawan, dan dalam 25% kasus untuk perbaikan atau produksi peralatan teknologi.
Sebagian besar produsen kecil Ukraina mengirimkan komponen untuk produksi drone dan produk pertahanan lainnya dari luar negeri melalui paket. Biasanya, cara ini lebih andal dan lebih murah. Lagipula, bahkan penjual Ukraina yang berhasil mengimpor komponen dalam jumlah besar hingga baru-baru ini terpaksa menjualnya di dalam Ukraina dengan harga lebih tinggi, dengan membayar PPN.
Saluran pasokan komponen dalam pengiriman internasional memungkinkan banyak produsen Ukraina tidak hanya untuk membelinya dengan harga lebih murah, tetapi juga untuk menghindari pembatasan yang diberlakukan China terhadap ekspor komponen tertentu.
Mereka ingin membatasi manfaat tersebut hingga sebesar 45 euro per penerima untuk paket yang dikirim oleh pengirim tanpa pembayaran apa pun, yang ditujukan untuk penggunaan pribadi atau keluarga oleh penerima, dan yang karakteristik serta jumlahnya tidak menunjukkan bahwa paket tersebut diimpor untuk tujuan komersial apa pun. Dengan kata lain, ini adalah paket dari luar negeri dari kerabat dan teman.
Namun, PPN dapat dikenakan jika paket tersebut berisi barang kena pajak (misalnya, alkohol), parfum, kopi, teh dalam jumlah yang melebihi jumlah yang ditentukan. Untuk teh, jumlahnya adalah 100 gram.
Saat ini, dari 75 juta paket internasional, hanya 0,8% yang lolos bea cukai, padahal 0,8% ini setara dengan setengah dari nilai seluruh paket. Jika impor paket preferensial dihapuskan, beban bea cukai akan meningkat 122 kali lipat.
Terima kasih telah berbagi berita yang detail dan penting ini. Berita ini menggambarkan dengan sempurna keseimbangan sulit yang harus ditemukan Ukraina antara persyaratan ketat dari kreditor internasional dan realitas domestik yang objektif (terutama dalam masalah bantuan sukarelawan dan penyediaan kebutuhan militer).
Berikut adalah tesis dan kesimpulan utama dari materi ini, yang disusun agar mudah dipahami:
1. Posisi IMF: Pelonggaran sementara
-
Kesepakatan telah tercapai: IMF memberikan konsesi dan setuju untuk mengalokasikan tranche lain sebesar... sekitar 700 juta dolar di bawah program EFF yang baru (8,1 miliar dolar AS), meskipun Verkhovna Rada gagal melakukan pemungutan suara terkait pengenaan pajak pada lahan tersebut.
-
Batas waktu baru: Pengesahan undang-undang tersebut ditunda hingga Juli 2026Peninjauan program utama berikutnya dijadwalkan pada bulan September.
-
Ini bukan kali pertama: Sebelumnya, Dana Moneter Internasional (IMF) telah mengizinkan penundaan pemberlakuan PPN untuk kategori tertentu dari pengusaha wiraswasta (FOP) dari bulan April ke tanggal yang lebih kemudian.
2. Apa saja yang termasuk dalam reformasi pajak properti?
-
Sekarang: Ada batasan dalam 150 euroPaket dengan nilai kurang dari jumlah ini tidak dikenakan PPN (20%) dan bea cukai (10%).
-
Rencana (mulai 1 Januari 2027): Pembatalan batas bebas bea. PPN 20% akan dikenakan. dari sen pertama pada produk apa pun dari pasar luar negeri. Pajak akan dikenakan secara otomatis pada saat pembelian.
-
Pengecualian ("Paket dari kerabat"): Mereka ingin memberikan hak istimewa tersebut hanya untuk paket non-komersial dari individu yang memiliki nilai tertentu. hingga 45 euroNamun, akan ada juga batasan ketat untuk kopi, teh (hingga 100 g) atau parfum.
3. Mengapa keputusan ini sangat penting dan menyakitkan bagi Ukraina?
Aspek sosial ("Pajak Bertahan Hidup") Bagi banyak warga, pasar luar negeri adalah satu-satunya kesempatan untuk membeli pakaian, sepatu, dan terutama di musim dingin, power bank, baterai, dan stasiun pengisian daya dengan harga murah.
Sebuah pukulan bagi para sukarelawan dan industri pertahanan.
-
29% Paket-paket dipesan langsung untuk militer.
-
26% — untuk kegiatan sukarela.
-
25% — komponen untuk perbaikan atau produksi peralatan. Produsen kecil UAV dan sistem peperangan elektronik membeli suku cadang dalam jumlah besar dari Tiongkok melalui paket. Ini tidak hanya lebih murah, tetapi juga memungkinkan mereka untuk menghindari pembatasan ekspor resmi RRT.
Keruntuhan logistik di bea cukai Saat ini, petugas bea cukai hanya memproses 0,8% dari seluruh pengiriman internasional (75 juta paket per tahun). Jika pengecualian tersebut dihapuskan, bea cukai harus memprosesnya di 122 kali lebih banyak pesanan yang infrastrukturnya sama sekali belum siap.
Ringkasan: Penundaan oleh IMF memberi otoritas Ukraina waktu tambahan untuk menyelesaikan rancangan undang-undang No. 12360 dan, mungkin, membuat amandemen yang akan melindungi biaya sukarelawan dan pembelian komponen drone dari beban pajak tambahan.

