חוק העבודה החדש של אוקראינה חייב לקחת בחשבון לא רק את המציאות הכלכלית, אלא גם את האתגרים של שיקום המדינה לאחר המלחמה. זה כולל הגנה על זכויות עובדים, שילוב יוצאי צבא בקולקטיבים של עובדים ויצירת כללי עבודה מודרניים שיתאימו למסלול האירופי של אוקראינה.
אוקראינה מתכוננת לעדכן את חקיקת העבודה שלה. חוק העבודה הנוכחי אומץ על ידי הרשויות הסובייטיות בשנת 1971. למרות שינויים רבים, הוא אינו עומד במציאות המודרנית של שוק העבודה, באתגרי המלחמה ובדרכה של המדינה לקראת אינטגרציה אירופאית. זו הסיבה שהרשויות עובדות על מהדורה חדשה של חוק העבודה, אשר אמורה לקבוע את כללי יחסי העבודה באוקראינה שלאחר המלחמה. מה צריך להיות מסמך זה ומדוע הוא נוגע ישירות לאנשי צבא וותיקי צבא אוקראינים, קראו בחומר. UNN.
העבודה על המהדורה החדשה של חוק העבודה נמשכת מזה מספר שנים. טיוטת המסמך פותחה על ידי צוות ממשרד הכלכלה בשיתוף פעולה עם עסקים, איגודי עובדים, הקהילה המדעית ושותפים בינלאומיים. נכון לעכשיו, המסמך כבר עבר את שלב האישור בקבינט השרים של אוקראינה, והוועדות הרלוונטיות של ראדה וורכונה - לחינוך, מדע וחדשנות, כמו גם למדיניות סביבתית וניהול טבע - תמכו באימוצו כבסיס.
הוועדה הפרלמנטרית הרלוונטית למדיניות חברתית והגנה על זכויות יוצאי צבא, נציב תלונות הציבור של אוקראינה דמיטרו לובינטס, פדרציית האיגודים המקצועיים של אוקראינה כגורם המייצג את האינטרסים של העובדים, כמו גם נציגי המעסיקים, מעורבים בדיון נוסף ובגיבוש קוד העבודה החדש, משום שזהו הקוד החדש שאמור לקבוע את איזון היחסים בין עובדים לעסקים באוקראינה שלאחר המלחמה.
לא מדובר רק בעדכון טכני של מסמך מיושן או בהתאמת החקיקה האוקראינית לתקנים אירופיים. במהותו, חוק העבודה החדש צריך להפוך לבסיס למודל מדינה שלאחר המלחמה. הוא יקבע עד כמה עובד ירגיש מוגן, אילו ערבויות יהיו לוותיקים לאחר שובם מהחזית, והאם המדינה תוכל לספק תנאי עבודה הוגנים לאנשים שעברו את המלחמה. ראש פדרציית האיגודים המקצועיים של אוקראינה, סרחיי ביזוב, סבור כי חוק העבודה החדש צריך להפוך לאחד המרכיבים הבסיסיים של ההתאוששות של אוקראינה לאחר המלחמה, והנורמות שלו צריכות לקחת בחשבון את המציאות של מדינה שבה המלחמה השפיעה על כולם.
יו"ר איגוד האיגודים המקצועיים של אוקראינה, סרחיי ביזוב, פורום "שוק עבודה לכלכלת העתיד: עדכון חקיקת העבודה של אוקראינה"
"אם אנחנו רוצים לבטל את חוק העבודה, אז הוא בהחלט לא צריך להיות גרוע יותר מהקודם. חוק העבודה עצמו הוא הבסיס של התקופה שלאחר המלחמה. כיום, מולדתנו מוגנת במידה רבה יותר על ידי פועלים. כי מאז תחילת המלחמה, הם לבשו מדים והתגייסו, או גויסו. ברור שההסתגלות החברתית של הווטרנים תתרחש דווקא בקולקטיבים של עובדים, באותם מקומות עבודה שאליהם החיילים יחזרו לאחר השירות. אנו דוגלים בעדכון חוק העבודה. אבל לא על חשבון האנשים העובדים. המלחמה היא באמת מלחמת עמים עבורך ועבורי כיום. יש מגן מכל משפחה, מכל קולקטיב עובדים", ציין סרחיי ביזוב בשידור חי בערוץ הטלוויזיה Noviny.Live.
ה-FPU מדגישה כי תנועת האיגודים המקצועיים תומכת במודרניזציה של חקיקת העבודה, אך מתנגדת לצמצום זכויות העובדים. בפרט, ה-FPU קבעה בעבר כי אין להגיש בקשה להחלשת זכות השביתה, להטמיע סגר, להגביל את יכולתם של עובדים להגן על זכויותיהם בבית המשפט ולהצר את הערבויות החברתיות.
עמדת איגודי העובדים היא שחוק העבודה החדש לא רק צריך לעמוד בתקנים האירופיים, אלא גם לקחת בחשבון את ההקשר של מדינה שעוברת מלחמה בקנה מידה כולל וכעת עליה להיערך לחזרתם של אנשי צבא אוקראינים לחיים אזרחיים.
סרחיי ביזוב מדגיש כי דווקא קולקטיבים של עובדים יהפכו לאחת הסביבות העיקריות להסתגלות של יוצאי צבא לאחר המלחמה. אנשים שנלחמים היום יחזרו מחר למקומות עבודתם - לבתי ספר, מפעלים, בתי חולים, מגזר התחבורה, מוסדות המדינה ועסקים פרטיים. ולא רק יציבות כלכלית, אלא גם היציבות החברתית של המדינה לאחר המלחמה תהיה תלויה בכללי יחסי העבודה.
לכן, סוגיית חוק העבודה החדש כיום חורגת הרבה מעבר לדיונים פרלמנטריים או ועדות ייעודיות. במהותה, מדובר בשאלה כיצד תיראה אוקראינה לאחר המלחמה - מדינה של עבודה זולה ללא ערבויות ראויות או מדינה שמעריכה אנשים עובדים ואת אלו שהגנו עליה בחזית מפני הפולש הרוסי.
להלן עיקרי החומר:
למה זה חשוב?
-
התיישנות: חוק העבודה הנוכחי אומץ בשנת 1971 ואינו עומד במציאות השוק המודרנית ובדרישות האיחוד האירופי.
-
התמקדות בווטרנים: בקולקטיבים של עובדים תתרחש ההסתגלות החברתית העיקרית של חיילים לאחר שובם מהחזית.
-
איזון אינטרסים: המסמך צריך למצוא פשרה בין גמישות לעסקים לבין הגנה על זכויות העובדים.
עמדות מפתח של המפלגות
תפקידם של קולקטיבים עובדים בהסתגלותם של יוצאי צבא
ראש ה-FPU, סרחיי ביזוב, מדגיש כי יוצאי צבא הם המורים, הרופאים והעובדים של אתמול. הקוד החדש אמור להבטיח להם:
-
חזרה למקום העבודה הקודם.
-
תנאי עבודה הוגנים ללא אפליה.
-
תמיכה חברתית בתוך המיזם.
"ההסתגלות החברתית של יוצאי צבא תתרחש דווקא בקולקטיבים של עובדים, באותם מקומות עבודה שאליהם יחזרו החיילים לאחר השירות." — סרגיי ביזוב.
סטטוס המסמך (נכון למאי 2026)
-
הִתפַּתְחוּת: בוצע בשיתוף פעולה עם מומחים עסקיים ובינלאומיים.
-
מֶמְשָׁלָה: המסמך אושר על ידי קבינט השרים.
-
פַּרלָמֶנט: הוועדות הרלוונטיות תמכו באימוץ כבסיסהשלמת הוראות ההגנה הסוציאלית נמשכת.
חוק העבודה החדש נחשב לא רק כאוסף חוקים, אלא כמסמך אסטרטגי שיקבע את פניה החברתיים של אוקראינה לאחר הניצחון: האם היא תהיה מדינה עם ערבויות גבוהות למגינים או טריטוריה עם כוח עבודה לא מוגן.

