国際通貨基金は、ウクライナが150ユーロ以下の小包に対する課税に関する法律を制定するという条件を満たせなかったにもかかわらず、ウクライナへの次回の融資を実行することに合意した。
ブルームバーグが情報筋の話として報じたところによると、IMFとウクライナはスタッフレベルで合意に達し、これによりウクライナは約700億ドルの援助を受ける道が開かれたという。
この合意案は、来月開催されるIMF理事会の承認が必要となる。
同誌の情報提供者によると、IMFはウクライナに対し、同法案の採択を7月まで延期することを認め、事実上、議員らに義務を果たすための猶予期間を与えたという。
次回のIMF審査は9月以降に予定されている。
以前、IMFはウクライナが4月までに履行することになっていた別の立法上の義務、すなわち特定の自営業者グループに対する付加価値税の導入を延期することに合意していた。
IMFプログラム
報道によると、5月末に国際通貨基金(IMF)の調査団がキエフに到着し、8,1億ドル規模の新たな4年間の拡大信用供与制度(EFF)プログラムの最初の審査を行った。
ウクライナ向けの新たな8,1億ドルのEFFプログラムは、長期化する戦争の最中に合意され、2023年3月から実施されていた4年間で15,6億ドルの旧プログラムに取って代わるものです。旧プログラムでは、ウクライナは総額10,6億ドルの9回の分割払いを受け取っていました。
新プログラムの第一弾となる1,5億ドルは、今年3月初旬に既に国家予算に振り込まれている。2026年には6月、9月、12月に3回の見直しが予定されており、その結果、ウクライナは7億2000万ドルと約10億1000万ドルの資金をそれぞれ受け取る可能性がある。
区画税
念のため申し添えますが、5月にヴェルホヴナ・ラダ(ウクライナ最高議会)は、150ユーロ以下の海外からの小包に付加価値税を導入する法案第12360号(関税法改正案)の修正案について採決を行いませんでした。
現在、受取人1人あたりの商品総額が150ユーロを超えない小包は、関税(10%)と付加価値税(20%)なしでウクライナに輸入できます。
ウクライナ政府は、国際通貨基金(IMF)への約束の一環として、2027年1月1日からすべての国際小包に付加価値税(20%)を導入し、現在の免税限度額を撤廃する計画である。これは主に海外のオンラインマーケットプレイスでの購入に適用される。
つまり、付加価値税は商品価格に関わらず、最初の1ペニーから課税されることになります。税金は購入時に商品価格に直接含まれるため、実質的に商品の価格が20%上昇することになります。
一方、マーケットプレイス側は、プラットフォーム上で適切な変更を実施する必要があり、そのためにはマーケットプレイス側の時間と意欲が求められるだろう。
一方、専門家らは、格安宅配便の割引廃止は多くのウクライナ人の家計に打撃を与える可能性があると予測している。ウクライナ人にとって、衣類や靴などの生活必需品を購入する際に、外国、特に中国のオンラインマーケットプレイスは他に選択肢がないことが多いからだ。これは、レーティング・グループによる社会学的調査のデータからも特に裏付けられている。
ウクライナ人は、基本的な必需品に加えて、この冬、モバイルバッテリー、電池、充電器などの予備バッテリーを海外から積極的に購入している。つまり、法案で規定されている最初のコペイカに対する付加価値税は、一種の「生存税」となるだろう。
この決定は、国防軍の人員を補充するために物資を購入するボランティアの活動にも影響を与える可能性がある。レーティング・グループの調査結果によると、ウクライナ人またはその家族が国際小包を注文したケースのうち、29%は軍事ニーズのため、26%はボランティア活動のため、25%は技術機器の修理または製造のためであった。
ウクライナの小規模製造業者のほとんどは、ドローンやその他の防衛製品の製造に必要な部品を海外から小包で輸入している。通常、この方法の方が信頼性が高く、費用も安い。実際、部品をまとめて輸入できたウクライナの販売業者でさえ、つい最近までウクライナ国内で割高な価格で販売し、付加価値税を支払わざるを得なかったのだ。
国際輸送による部品供給ルートは、多くのウクライナの製造業者にとって、部品をより安く購入できるだけでなく、中国が特定の部品の輸出に課している制限を回避することを可能にしている。
彼らは、受取人が個人または家族で使用する目的で、送り主が無償で送付する小包について、受取人1人あたり45ユーロの給付額を上限としたいと考えている。ただし、その小包の特性や数量から、商業目的で輸入されていると判断できないものに限る。つまり、海外の親戚や友人から送られる小包が対象となる。
ただし、小包に課税対象品目(例えば、アルコール)、香水、コーヒー、紅茶が規定量(紅茶の場合は100グラム)を超えて含まれている場合は、付加価値税が課されることがあります。
現在、75万個の国際小包のうち、通関手続きを通過しているのはわずか0,8%に過ぎませんが、この0,8%は小包全体の価値の半分を占めています。小包の優遇輸入が廃止されれば、通関にかかる負担は122倍に増加するでしょう。
この詳細かつ重要なニュースを共有していただき、ありがとうございます。このニュースは、ウクライナが国際債権者の厳しい要求と客観的な国内事情(特にボランティア支援や軍隊の維持といった問題)との間で、いかに難しいバランスを取らなければならないかを如実に示しています。
以下に、この資料から得られた主な論点と結論を、分かりやすく整理して示します。
1. IMFの立場:一時的な緩和
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妥協案が成立した。 IMFは譲歩し、次の融資枠を割り当てることに同意した。 約700万ドル 新たなEFFプログラム(8,1億ドル)の下で、ヴェルホヴナ・ラダが土地への課税について投票しなかったにもかかわらず、
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新しい締め切り: 法律の採択は延期され、 2026年7月次回の主要プログラム見直しは9月に予定されています。
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これは初めてのことではない。 以前にも、同基金は特定の自営業者(FOP)に対する付加価値税(VAT)の導入を4月から延期することを認めていた。
2. 土地税制改革の内容とは?
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今: 制限があります 150ユーロこの金額未満の小包には、付加価値税(20%)と関税(10%)はかかりません。
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計画(2027年1月1日から): 免税限度額の取り消し。20%の付加価値税が課税されます。 最初の1ペニーから 海外マーケットプレイスからの商品には、税金は適用されません。税金は購入時に自動的に加算されます。
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例外(「親族からの小包」): 彼らは、一定の価値を持つ個人からの非商業用小包にのみその特権を残したいと考えている。 最大45ユーロしかし、コーヒー、紅茶(100gまで)、香水についても厳しい制限が設けられる。
3.なぜこの決定はウクライナにとって重大かつ苦痛なのでしょうか?
社会的側面(「生存税」) 多くの市民にとって、海外のオンラインマーケットは、衣類や靴、そして冬場には特に重要なモバイルバッテリー、電池、充電ステーションなどを安価に購入できる唯一の機会となっている。
ボランティアと防衛産業への打撃
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29% 小包は軍向けに直接発注される。
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26% ―ボランティア活動のため。
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25% ―機器の修理または製造に必要な部品。UAV(無人航空機)や電子戦システムの小規模メーカーは、中国から小包で大量のスペアパーツを購入している。これはコスト削減になるだけでなく、中国の公式輸出規制を回避することも可能にする。
税関での物流崩壊 今日、税関職員は 0,8% すべての国際貨物(年間75万個の小包)のうち。免除が廃止された場合、税関は 122倍 インフラがまだ整っていないため、対応できない注文が多数発生している。
概要: IMFの延期により、ウクライナ当局は法案第12360号を最終決定し、ボランティア費用やドローン部品の購入に追加の税負担をかけないようにするための修正を行うための時間を確保できる可能性がある。

