У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 01.10.2026 №16118, який пропонує запровадити додаткові підстави для відстрочки під час мобілізації та звільнення з військової служби під час воєнного стану. Зміни стосуються випадків, коли військовослужбовець потребує постійного догляду за членом сім’ї, який має стійкі порушення функцій організму.
Йдеться про ситуації, коли один із батьків або інший член сім’ї другого ступеня споріднення є людиною похилого віку, чиє хронічне захворювання, когнітивні розлади або інші стійкі порушення функцій організму призвели до втрати здатності до самообслуговування чи пересування, що вимагає постійної сторонньої допомоги.
Однак, лише похилий вік, наявність діагнозу або сам факт допомоги батькам не будуть достатніми підставами. Законопроєкт передбачає низку умов, а також чітко розмежовує хворобу від реальної потреби у догляді. Наприклад, людина може мати кілька хронічних захворювань, але залишатися здатною до самообслуговування, тому діагнози самі по собі не створюватимуть права на відстрочку.
Ключовою умовою є втрата здатності до самообслуговування та/або пересування, що потребує постійної сторонньої допомоги. Це означає, що без допомоги іншої особи людина фактично не може забезпечувати власні базові потреби, такі як самообслуговування, пересування, особиста гігієна, харчування, прийом ліків, відвідування медичних закладів тощо.
Підтвердження потреби у догляді
Потреба у постійному сторонньому догляді має бути підтверджена медичними документами. Достатньо не буде усних пояснень про потребу літнього родича у допомозі. Необхідність постійного стороннього догляду повинна бути підтверджена висновком лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) закладу охорони здоров’я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.
Автори законопроєкту наголошують, що вирішальним фактором є фактичний стан здоров’я людини та її здатність справлятися з повсякденним життям, а не лише факт встановлення інвалідності. Якщо літня людина через стан здоров’я не може самостійно пересуватися, дотримуватися особистої гігієни, приймати ліки або виконувати інші базові дії, а медична оцінка підтверджує необхідність постійної допомоги, це може бути підставою для відстрочки, але остаточне рішення залежить від документального підтвердження.
Відсутність інших членів сім’ї для догляду
Запропонована підстава для відстрочки не застосовуватиметься, якщо є інший член сім’ї першого ступеня споріднення, який може забезпечити догляд. Однак, законопроєкт передбачає винятки: інший член сім’ї не вважатиметься таким, що може здійснювати догляд, якщо він сам потребує постійного стороннього догляду або доглядає за іншими членами сім’ї.
Таким чином, норма передбачає оцінку не лише родинного зв’язку, а й реальної можливості людини здійснювати догляд. Умови для цього аналогічні: потребу в догляді має бути підтверджено висновком ЛКК або рішенням експертної команди, а також має бути відсутня можливість забезпечити догляд іншими членами сім’ї першого ступеня споріднення.
Важливо знати
Станом на 2 жовтня 2026 року документ №16118 є лише законопроєктом. Запропоновані ним правила ще не діють, а тому право на відстрочку або звільнення наразі визначається чинним законодавством.
Фото: ілюстративне
джерело: київщина 24/7
