A Verkhovna Rada da Ucrânia aprovou uma lei revolucionária que altera radicalmente as regras do jogo no mercado imobiliário residencial. A pressão fiscal sobre os proprietários foi reduzida em mais da metade: os parlamentares reduziram significativamente as taxas para incentivar milhões de proprietários de apartamentos a legalizarem sua renda e assinarem contratos formais.
O principal objetivo da reforma tributária em larga escala é eliminar o colossal setor informal de aluguéis, que, segundo o Ministério da Fazenda, atualmente abrange mais de 50% de todo o mercado imobiliário do país. Editorial "Kiev1" Analisamos a nova matemática das contas de serviços públicos e descobrimos quem mais se beneficia com essa decisão.
Novos cálculos tributários: quanto os proprietários vão economizar?
Antes da adoção desta lei, a carga fiscal total sobre os cidadãos que declaravam oficialmente rendimentos provenientes do aluguel de imóveis era francamente excessiva. Consistia em 18% de imposto de renda pessoal (IRPF) e 5% de contribuição militar — juntos. 23%.
A nova fórmula, aprovada pela Rada, mantém a contribuição militar no nível anterior, mas reduz a taxa básica do imposto de renda:
-
Imposto de renda pessoal (nova alíquota): 5%
-
Serviço militar: 5%
-
Ônus fiscal total: 10% (em vez dos 23% anteriores)
Para demonstrar claramente os benefícios da reforma para o proprietário médio de imóveis na região metropolitana, "Kiev1" Elaboramos uma tabela comparativa com base no custo médio de um apartamento de um quarto em Kiev, que em junho de 2026 foi registrado no patamar de 20.000 a 26.000 hryvnias:
| Custo mensal do aluguel de uma casa | Imposto sob o regime antigo (23%) | Imposto segundo a nova lei (10%) | Economia líquida mensal para o proprietário |
| 15 000 UAH (segmento orçamentário) | 3 450 UAH | 1 500 UAH | + 4.550 UAH |
| 20 000 UAH (verificação média) | 4 600 UAH | 2 000 UAH | + 4.550 UAH |
| 26 000 UAH (preço médio em Kyiv) | 5 980 UAH | 2 600 UAH | + 4.550 UAH |
| 35 000 UAH (elite Pechersk) | 8 050 UAH | 3 500 UAH | + 4.550 UAH |
Quem se beneficiará mais com a reforma?
Analistas do mercado imobiliário observam que a estrutura da lei está voltada para pequenos proprietários.
-
Proprietários privados (1–2 apartamentos): Para quem aluga sua casa de forma independente, isso representa um grande alívio. Essas pessoas conquistam status legal e segurança sem precisar se registrar como empresário individual ou pagar um quarto de sua renda ao Estado.
-
Inquilinos (inquilinos): Como relatamos anteriormente, os aluguéis em Kiev subiram 13% somente em maio. Antes, os proprietários tentavam incluir seus riscos tributários no custo final de vida, transferindo a pressão para os moradores. A redução da alíquota para 10% deve estancar novos aumentos graduais de preços nos maiores centros urbanos do país — Kiev, Lviv e Odessa.
-
Orçamento do Estado: Em vez dos inatingíveis 23% provenientes de declarações de imposto de renda zeradas, o Serviço Estadual de Impostos receberá 10% reais e estáveis do mercado de massa, o que proporcionará milhões em receita.
Quem se importa: Para grandes locatários e empresas proprietárias de edifícios inteiros (casas para alugar) ou conjuntos de apartamentos, o impacto será mínimo. Eles continuarão a operar por meio de um terceiro grupo de empresários individuais ou pessoas jurídicas, já que seus negócios estão sujeitos a diferentes normas regulatórias.
Proteção jurídica e transparência
Os economistas destacam um importante aspecto social: a legalização fortalece automaticamente a proteção dos direitos de ambas as partes. Um contrato de arrendamento registrado oficialmente junto à Receita Federal é um documento legal com solidez jurídica.
Para o proprietário, é uma garantia de indenização por danos em caso de vandalismo ou prejuízos causados por inquilinos desonestos. Para o inquilino, é um seguro inabalável contra despejos repentinos no meio do inverno ou aumentos de aluguel não autorizados.
O que vem a seguir e quando podemos esperar mudanças?
A lei já foi enviada ao Presidente da Ucrânia para assinatura. O documento entrará em vigor imediatamente após sua publicação no Diário Oficial da Verkhovna Rada.
Atualmente, as agências estaduais estão preparando com urgência a infraestrutura técnica para lançar a reforma:
-
Serviço Estadual de Impostos (STS) Já está a desenvolver formulários de declaração simplificados que podem ser submetidos com apenas alguns cliques através da "Conta Eletrónica do Pagador" ou integrados diretamente na aplicação "Diya".
-
Ministério das Finanças Prepara instruções e explicações detalhadas, passo a passo, sobre o mecanismo de pagamento automático de impostos.
Considerando que o Governo está simultaneamente a preparar uma reforma global do sistema de pensões e uma atualização em larga escala das tarifas de serviços públicos, a redução do imposto sobre o arrendamento é uma medida fiscal inteligente. O Estado está a afrouxar o cerco, permitindo que as empresas se autorregulem, criando um mercado imobiliário europeu transparente, sem pressão excessiva sobre o bolso dos cidadãos.
