Os produtores legais alegam que quase todo o mercado ilegal de tabaco está concentrado dentro do país, e os prejuízos orçamentários continuam a aumentar.
A Ucrânia corre o risco de perder até 28 bilhões de hryvnias em 2026 devido à produção e circulação ilegais de produtos de tabaco. Após perdas de 26,5 bilhões de hryvnias em 2025, a tendência não só não parou, como continua a se intensificar. A declaração foi feita por representantes do mercado legal durante um seminário online do setor sobre o combate ao comércio ilegal de produtos de tabaco.
Segundo a Kantar, em fevereiro de 2026, a participação do mercado ilegal de cigarros atingiu 17,6%. Ao mesmo tempo, todo o volume desses produtos é produzido internamente, e cerca de dois terços do segmento ilegal são provenientes de apenas dois fabricantes. A região de Dnipropetrovsk continua sendo a principal concorrente, respondendo por 19% do mercado paralelo.
Participantes do mercado afirmam que a motivação financeira continua extremamente alta. Segundo estimativas do setor, os produtores ilegais fabricaram cerca de 5 bilhões de cigarros e obtiveram um lucro de aproximadamente US$ 100 milhões após cobrir os custos.
Nesse contexto, os produtores legais também nos lembram de sua própria contribuição para o orçamento. Quatro empresas internacionais que operam no mercado ucraniano pagaram 177 bilhões de hryvnias em impostos em 2025, o que corresponde a cerca de 7% de toda a receita orçamentária do país, além de terem gerado mais de 100 mil empregos.
Um problema à parte é o mercado de cigarros eletrônicos. Segundo a Kantar, hoje 93% do mercado de vaporizadores opera ilegalmente. Em 2025, as perdas orçamentárias desse segmento foram estimadas em 7,6 bilhões de hryvnias (UAH), e até o final de 2026 poderiam chegar a quase 10 bilhões de UAH.
Após a proibição da venda de cigarros eletrônicos com sabor em 2024, a demanda não desapareceu, mas uma parte significativa migrou para o mercado ilegal. Segundo representantes do mercado, mesmo em Kiev, cigarros eletrônicos proibidos são vendidos na maioria dos shoppings.
Entre os indícios de produtos ilegais, os especialistas apontam um preço suspeitamente baixo — menos de 100 UAH por pacote, a ausência do selo fiscal ucraniano e avisos estrangeiros nas embalagens.
Representantes das forças de segurança enfatizam que o problema não pode ser resolvido apenas com novas normas legislativas. O fator crucial continua sendo a eficácia da aplicação da lei e o fortalecimento da capacidade institucional dos órgãos de controle. Segundo o BEB (Bureau of Electronic Business Bureau), em março de 2026, o volume de transações em caixas registradoras aumentou 14,44%, o que pode indicar uma gradual saída de parte do mercado da informalidade.
Aqui estão os principais números e fatos sobre esse "detetive do tabaco":
A dimensão das perdas e o mercado
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Previsão para 2026: As perdas orçamentárias podem chegar a 28 bilhões de UAH.
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Proporção de cigarros ilegais: 17,6% (dados da Kantar para fevereiro de 2026).
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Cigarros eletrônicos (vapes): A situação aqui é catastrófica. 93% do mercado está nas sombras.As perdas neste segmento podem aumentar para 10 bilhões de UAH.
Quem produz produtos falsificados e onde?
O mais interessante é que não se trata de contrabando vindo do exterior, mas sim de... produto nacional:
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Localização: Todo o volume ilegal é produzido dentro da Ucrânia.
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Epicentro: Região de Dnipropetrovsk (19% do mercado paralelo total).
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Monopólio das Sombras: Cerca de 66% de todo o segmento ilegal é controlado apenas por dois fabricantes.
Como reconhecer uma encomenda ilegal (lista de verificação):
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Preço: Menos 100 грн (Em 2026, levando em consideração os impostos especiais de consumo, um pacote legal simplesmente não pode custar tanto).
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Marcação: A ausência de um selo fiscal ucraniano ou a presença de advertências estrangeiras sobre os perigos do tabagismo.
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Local de venda: Os cigarros eletrônicos com sabor (proibidos desde 2024) continuam sendo vendidos discretamente "por baixo dos panos", mesmo em grandes centros comerciais.
Há alguma novidade positiva?
O Escritório de Segurança Econômica (BEB) relata alguma atividade: em março de 2026, as vendas em caixas registradoras aumentaram em 14,44%Isso significa que alguns empreendedores ainda estão começando a "clarear as mãos", talvez devido ao aumento das inspeções.
Paradoxo: Temos uma dívida enorme e precisamos de fundos para a defesa, mas ao mesmo tempo permitimos que duas fábricas ilegais lucrem. Lucro de 100 milhões de dólares, "roubando" bilhões de hryvnias do exército todos os meses.
Ao que tudo indica, a proibição de cigarros eletrônicos com sabor em 2024 funcionou segundo o princípio da "proibição": a demanda permaneceu, mas o dinheiro foi para o crime em vez de para o Estado.
