A introdução da troca automática internacional de informações sobre rendimentos recebidos através de plataformas digitais (padrão DPI) faz parte da tendência global de desinformação da economia. A Ucrânia, como futura membro da UE, está a implementar regras semelhantes à Diretiva DAC7. O principal objetivo da lei é obrigar os operadores de plataformas a reportar a atividade dos utilizadores.
Conforme noticiado pelo jornal Sudovo-Yurydychna Gazeta, a Verkhovna Rada (Parlamento Irlandês) apoiou a troca automática de dados sobre rendimentos provenientes de plataformas digitais. Trata-se do projeto de lei 15111-d.
A lei introduz a definição mais ampla possível de plataforma digital. Trata-se de qualquer software, website ou aplicativo móvel que permita aos vendedores conectar-se com os usuários para realizar atividades de comunicação. Um operador de plataforma é uma organização que firma contratos com os vendedores para fornecer acesso a essa plataforma.
A lei não inclui no conceito de "plataforma" softwares que executam funções puramente técnicas, como processamento de pagamentos ou publicidade simples, sem a capacidade de conectar partes para uma transação.
Quem é afetado pela atividade de denúncia?
As atividades de reporte incluem a prestação de qualquer um dos seguintes tipos de serviços através de uma plataforma mediante remuneração:
Aluguel de imóveis (residenciais e não residenciais, vagas de estacionamento).
Prestação de serviços pessoais (incluindo trabalho freelance, consultoria online, etc.).
Venda de mercadorias.
Aluguel de veículos.
Nem todos os usuários estarão sujeitos a relatórios. A lei prevê uma categoria de "vendedores excluídos" cujos dados não são transferidos. Isso inclui:
Órgãos estatais e organizações governamentais.
Empresas públicas cujas ações são negociadas em bolsas de valores.
Vendedores "pequenos" de mercadorias: aqueles que realizaram menos de 30 vendas durante o ano e cuja remuneração total não ultrapassou 2.000 euros.
Essa é uma importante medida de segurança para cidadãos comuns que vendem itens usados no OLX, mas para vendedores ativos no Etsy ou eBay, significa total transparência.
Penalidades
O projeto de lei estabelece responsabilidade objetiva para quem violar as regras. A omissão, por parte do operador, de apresentar um relatório sobre a renda dos vendedores ou a apresentação de dados incorretos acarreta uma multa equivalente a 20 salários mínimos (em 2026, isso corresponde a cerca de 160.000 UAH).
A alteração do Código do Trabalho da Ucrânia é extremamente importante. A lei declara explicitamente que o Código do Trabalho não se aplica às relações entre vendedores responsáveis e operadores de plataformas, desde que estejam registrados de acordo com o Código do Trabalho da Ucrânia e prestem serviços pessoais por meio da plataforma. Isso, na prática, legaliza o modelo de trabalho da Uber ou da Glovo sem o risco de "requalificação" de relações civis em relações de trabalho.
Vamos analisar os principais indicadores dessa reforma para entender quem será afetado e quem poderá ficar de fora.
1. Bebidas alcoólicas online - somente com passaporte em "Diya"
O reforço do controle sobre a venda de bebidas alcoólicas pela internet é uma tentativa de fechar o enorme mercado de produtos falsificados e isentos de impostos, que são vendidos em massa por meio de redes sociais e pequenos sites. A integração com a "Diya" significa:
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Limite de idade rigoroso: Será impossível para menores de idade comprarem bebidas alcoólicas "com um clique".
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Bloqueio em 3 dias: Lojas online que ignorarem este requisito ou negociarem sem licença serão bloqueadas pelos provedores em até 72 horas após solicitação da autoridade tributária.
2. Quem é um “vendedor (pequeno) excluído”?
Para pessoas comuns que vendem seus próprios itens usados (um carrinho de bebê, um celular antigo, uma jaqueta) no OLX ou Shafi, existe um limite de segurança bem definido. Seus dados NÃO serão enviados à Receita Federal se AMBAS as condições forem atendidas:
Se você ultrapassar pelo menos um desses indicadores (por exemplo, vendeu 35 itens por 100 hryvnias ou um carro por 3000 euros), o marketplace é obrigado a enviar dados sobre sua renda ao Serviço Estadual de Impostos.
3. Quem será mais afetado pela reforma?
4. Legalização para Uber, Bolt e Glovo
Um ponto positivo importante do projeto de lei é a regulamentação do estatuto dos motoristas de táxi e dos estafetas (os chamados Economia gigAnteriormente, a Receita Federal ou o Serviço do Trabalho podiam multar essas empresas, alegando que os entregadores eram seus "funcionários não registrados". Agora, está claramente estabelecido: Isto não configura uma relação de emprego (de acordo com o Código do Trabalho).A plataforma digital é simplesmente uma intermediária que realiza o pedido, e o motorista/entregador é um trabalhador autônomo que paga seus próprios impostos.
Resumo: A era das transferências "informais" para cartões de crédito na Ucrânia está finalmente chegando ao fim. Para grandes empresas e empreendedores individuais, isso representa uma igualdade de condições, e para pequenos empreendedores sem registro, é um sinal claro de que é hora de sair da clandestinidade.
