Международный валютный фонд согласился выделить Украине следующий транш кредита, несмотря на невыполнение условия принятия закона относительно налогообложения посылок стоимостью до 150 евро.
Как пишет Bloomberg со ссылкой на источник, МВФ и Украина достигли согласия на уровне сотрудников, что открыло путь для получения Украиной почти $700 млн помощи.
Соглашение потребует одобрения совета директоров МВФ в следующем месяце.
По словам собеседника издания, МВФ согласился разрешить Украине отложить принятие закона до июля, фактически предоставив законодателям больше времени для выполнения обязательств.
Следующий пересмотр МВФ запланирован не раньше сентября.
Ранее МВФ согласился отложить еще одно законодательное обязательство – введение НДС для определенных групп самозанятых предпринимателей – которое Украина должна была выполнить до апреля.
Программа МВФ
Как сообщалось, в конце мая миссия Международного валютного фонда прибыла в Киев для первого пересмотра новой четырехлетней программы расширенного финансирования EFF в размере $8,1 млрд.
Новая программа EFF для Украины в размере $8,1 млрд была согласована на фоне затяжной войны и заменила предыдущую четырехлетнюю программу на $15,6 млрд, действовавшую с марта 2023 года. В рамках старой программы Украина получила девять траншей на общую сумму $10,6 млрд.
Первый транш новой программы в размере $1,5 млрд уже поступил в госбюджет в начале марта этого года. На 2026 год запланировано три просмотра – в июне, сентябре и декабре, по результатам которых Украина может получить дважды по $0,72 млрд и еще около $1,01 млрд.
Налогообложение посылок
Напомним, в мае Верховная Рада провалила голосование за правки к законопроекту №12360 (изменения в Таможенный кодекс) о введении налога на добавленную стоимость для посылок из-за границы стоимостью до 150 евро.
В Украину без пошлины (10%) и НДС (20%) можно ввозить посылки, суммарная стоимость товаров в которых не превышает 150 евро для одного получателя.
В рамках обязательств перед Международным валютным фондом правительство Украины планирует с 1 января 2027 ввести НДС (20%) на все международные посылки, отменив действующий беспошлинный лимит. В первую очередь это касается покупок на зарубежных маркетплейсах.
То есть НДС будет начисляться с первой копейки на товары вне зависимости от их стоимости. Налог будет включаться в стоимость товара непосредственно при покупке, что по сути приведет к удорожанию вещей на 20%.
Маркетплейсы со своей стороны должны ввести соответствующие изменения на своих площадках, что потребует времени и желания со стороны маркетплейсов.
Эксперты прогнозируют, что отмена льготы на дешевые посылки может ударить по кошелькам многих украинцев, для которых зарубежные, прежде всего китайские, маркетплейсы нередко – безальтернативный вариант приобрести необходимое, как одежда или обувь. На это, в частности, указывают данные социологического исследования Rating Group.
Кроме базовых вещей, украинцы этой зимой активно покупали за рубежом резервные элементы питания – павербанки, аккумуляторы, зарядные устройства. То есть начисление НДС с первой копейки, как предусмотрено законопроектом, станет неким “налогом на выживание”.
Решение также может сказаться на деятельности волонтеров, закупающих товары для комплектования сил обороны. Согласно результатам исследования Rating Group, в 29% случаев украинцы или их близкие заказывали международные посылки для военных нужд, в 26% – для волонтерской деятельности, а в 25% – для ремонта или производства технологического оборудования.
Большинство небольших украинских производителей доставляют комплектующие для производства дронов и других изделий оборонного назначения из-за границы посылками. Обычно это надежнее и дешевле. Ведь даже украинские продавцы, которым удается завозить оптовые партии деталей, до последнего времени были вынуждены продавать внутри Украины дороже, уплачивая НДС.
Канал снабжения комплектующих в международных отправлениях позволяет многим украинским производителям не только покупать их дешевле, но и обходить ограничения, которые Китай ввел на экспорт некоторых компонентов.
Льготу хотят ограничить суммой в 45 евро для одного получателя посылок, которые отправляются отправителем без какой-либо оплаты, предназначаются для личного или семейного использования получателем, их характеристики и количество не должны указывать на то, что они ввозятся с какой-либо коммерческой целью. Другими словами – это посылки из-за границы от родственников и друзей.
Впрочем, и с них могут взимать НДС, если в посылке будут содержаться подакцизные товары (например, алкоголь), духи, кофе, чай в количествах больше определенных. Для чая – это 100 грамм.
В настоящее время из 75 млн международных посылок растаможивают только 0,8%, хотя именно эти 0,8% составляют половину стоимости всех посылок. Когда отменят льготный завоз посылок, то погрузка на таможню возрастет в 122 раза.
Спасибо за распространение этой подробной и важной новости. Новость прекрасно иллюстрирует сложный баланс, который Украине приходится искать между жесткими требованиями международных кредиторов и объективной внутренней реальностью (особенно в вопросах волонтерской помощи и обеспечения армии).
Вот главные тезисы и выводы из этого материала, структурированные для удобного восприятия:
1. Позиция МВФ: Временное послабление
-
Компромисс достигнут: МВФ пошел на уступки и согласился выделить очередной транш в размере около $700 млн в рамках новой программы EFF ($8,1 млрд), несмотря на то, что Верховная Рада провалила голосование за налогообложение посылок.
-
Новые дедлайны: Принятие закона отложили в июля 2026 года. Следующий большой просмотр программы запланирован на сентябрь.
-
Это не первый случай: Ранее Фонд уже разрешил перенести введение НДС для некоторых категорий самозанятых предпринимателей (ФЛП) с апреля на более поздний срок.
2. Что предполагает реформа налогообложения посылок?
-
Теперь: Действует лимит в 150 евро. Посылки, которые стоят меньше этой суммы, не облагаются НДС (20%) и пошлиной (10%).
-
Планы (с 1 января 2027 года): Отмена беспошлинного лимита. НДС 20% будет начисляться с первой копейки на любой товар из зарубежных маркетплейсов. Налог будет взиматься автоматически при покупке.
-
Исключение («Посылки от родственников»): Льготу хотят оставить только для некоммерческих посылок от физлиц стоимостью до 45 евро, но и там будут жесткие лимиты на кофе, чай (до 100 г) или духи.
3. Почему это решение является критическим и болезненным для Украины?
Социальный аспект («Налог на выживание») Для многих граждан зарубежные площадки – единственная возможность дешево купить одежду, обувь, а зимой — критически важные павербанки, аккумуляторы и зарядные станции.
Удар по волонтерам и оборонпрому
-
29% посылок заказываются непосредственно для военных.
-
26% – для волонтерской деятельности.
-
25% компоненты для ремонта или производства техники. Мелкие производители БПЛА и систем РЭБ массово покупают запчасти в Китае именно из-за посылок. Это не только дешевле, но позволяет обходить официальные экспортные ограничения КНР.
Логистический коллапс на таможне Сегодня таможенники оформляют только 0,8% от всех международных отправлений (75 млн. посылок в год). Если льготу отменят, таможне придется обрабатывать в 122 раза больше заказов, к чему инфраструктура просто не готова.
Краткое содержание: Отсрочка от МВФ дает украинским властям дополнительное время, чтобы доработать законопроект №12360 и, возможно, внести правки, которые оградят волонтерские сборы и закупку комплектующих для дронов от дополнительной налоговой нагрузки.
