Министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Алексей Соболев представил ключевые положения реформы на форуме "Рынок труда для экономики будущего".
Ситуация с человеческим капиталом в Украине сейчас критическая, и новый Трудовой кодекс рассматривается как инструмент для вывода экономики из «тени» и адаптации к условиям войны и послевоенного восстановления.
Текущая ситуация на рынке труда
Статистика, озвученная министром, демонстрирует значительный разрыв между численностью населения и официально работающими:
-
31 млн человек - проживают на подконтрольных территориях Украины.
-
13 млн человек - фактически работают (менее половины населения).
-
10,5 млн человек — уплачивают Единый социальный взнос (ЕСВ), то есть работают полностью официально.
-
~2,5 млн человек — работают в «тени» или имеют нерегулярные доходы без уплаты взносов.
Кто вне рынка труда?
-
2,3 млн - лица с инвалидностью.
-
800 тыс. — граждане до 60 лет, получающие пенсию, но не работающие.
-
Женщины и молодежь — группы, сталкивающиеся с наибольшими барьерами (отсутствие гибкости, нехватка опыта или инфраструктуры по уходу за детьми).
Что изменит новый Трудовой кодекс?
Правительство планирует заменить устаревший Кодекс законов о труде (КЗоТ) в 1971 году современным документом.
Для работников:
-
Увеличение отпуска: Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска возрастет с 24 до 28 календарных дней.
-
Гибкость: Официальное закрепление дистанционной, надомной работы и гибкого графика (теперь это не договоренность, а законное право).
-
«Право на оффлайн»: Работник будет иметь право не отвечать на рабочие сообщения в свободное время.
-
Отпуск для отца: Гарантированные 2 месяца отпуска по уходу за ребенком.
-
Защита от мобинга: Четкие механизмы борьбы с травлей и харасментом на рабочем месте.
Для бизнеса и экономики:
-
Отмена трудовых книжек: Переход на электронный документооборот сэкономит бизнеса близко 5,3 млрд грн.
-
Новые формы договоров: Внедрение 9 типов трудовых договоров (сезонные, учащиеся, с нефиксированным рабочим временем и т.п.).
-
Фискальный эффект: Ожидается дополнительно 43,4 млрд грн поступлений в бюджет каждый год благодаря легализации.
Прогнозы и сроки
-
Май 2026 года: Ожидается принятие законопроекта Верховной Радой в первом чтении.
-
Цель к 2035 году: Привлечь дополнительные 4,5 млн человек на рынок труда.
Важно: Новый подход предполагает привязку минимальной заработной платы к средней по экономике, что должно обеспечить более справедливый уровень доходов в долгосрочной перспективе.
