Внедрение международного автоматического обмена информацией о доходах, полученных через цифровые платформы (стандарт DPI), является частью глобального тренда по детенизации экономики. Украина как будущий член ЕС имплементирует правила, аналогичные Директиве DAC7. Основная цель закона – заставить операторов платформ отчитываться о деятельности пользователей.
Как сообщала «Судебно-юридическая газета», Верховная Рада поддержала автоматический обмен данными о доходах с цифровых платформ. Речь идет о законопроекте 15111-д.
Закон вводит очень обширное определение цифровой платформы. Это любое программное обеспечение, вебсайт, мобильное приложение, позволяющее продавцам соединяться с пользователями для осуществления отчетной деятельности. Оператор платформы – это организация, заключающая договоры с продавцами о предоставлении доступа к этой платформе.
Закон не включает в себя понятие «платформы» софт, выполняющий чисто технические функции, например обработка платежей или обычная реклама без возможности соединения сторон для сделки.
Кто попадает под действие отчетной деятельности
Отчетной деятельностью считается предоставление любого из этих видов услуг через платформу за вознаграждение:
Аренда недвижимости (жилой и нежилой, паркомест).
Предоставление личных услуг (включая фриланс, онлайн-консультации и т.п.).
Продажа товаров.
Аренда транспортных средств.
Не все пользователи станут объектами отчетов. Закон предусматривает категорию «исключенный продавец», данные о которых не передаются. К ним относятся:
Государственные и правительственные организации.
Публичные компании, акции которых торгуются на биржах.
«Мелкие» продавцы товаров: совершившие менее 30 продаж в течение года, а общая сумма вознаграждения не превысила 2 000 евро.
Это важный предохранитель для обычных граждан, продающих подержанные вещи на OLX, однако для активных продавцов на Etsy или eBay это означает полную прозрачность.
Штрафные санкции
Законопроект устанавливает строгую ответственность за нарушение правил. Непредставление оператором отчета о доходах продавцов или представление недостоверных данных влечет за собой штраф в размере 20 минимальных заработных плат (на 2026 год это около 160 000 грн).
Чрезвычайно важно изменение в Кодекс законов о труде. Закон прямо устанавливает, что действие КЗоТ не распространяется на отношения между подотчетными продавцами и операторами платформ, если они зарегистрированы согласно НКУ и предоставляют личные услуги через платформу. Это фактически легализует модель работы Uber или Glovo без риска переквалификации гражданских отношений в трудовые.
Давайте разберем самые главные маркеры этой реформы, чтобы понять, кого она коснется, а кто может выдохнуть.
1. Алкоголь онлайн – только по паспорту в «Действии»
Ужесточение контроля за продажей алкоголя через интернет – это попытка закрыть огромный рынок суррогата и безакцизной продукции, которая массово продается через соцсети и мелкие сайты. Интеграция с «Действием» означает:
-
Жесткий возрастной ценз: купить алкоголь в один клик несовершеннолетним станет невозможно.
-
Блокировка за 3 дня: интернет-магазины, которые будут игнорировать это требование или будут торговать без лицензий, по представлению налоговой будут блокироваться провайдерами в течение 72 часов.
2. Кто такой «исключенный (мелкий) продавец»?
Для обычных людей, которые продают на OLX или Шкафе собственные подержанные вещи (детская коляска, старый телефон, куртку), есть четкий лимит безопасности. Ваши данные НЕ пойдут в налоговую, если выполняются ОБЕ условия:
Если вы превысили один из этих показателей (например, продали 35 вещей по 100 гривен или одну машину за 3000 евро), маркетплейс обязан передать данные о ваших доходах ГНС.
3. Кого реформа коснется больше всего?
4. Легализация для Uber, Bolt и Glovo
Важный плюс законопроекта – урегулирование статуса таксистов и курьеров (так называемая Gig-экономика). Ранее налоговая или Гоструд могли оштрафовать такие компании, заявив, что курьеры — это их «неоформленные работники». Теперь четко прописано: это не трудовые отношения (не КЗоТ). Цифровая платформа — это просто посредник, дающий заказ, а водитель/курьер — самозанятое лицо, которое платит налоги.
Краткое содержание: Эра «серых» переводов на карточку за товары и услуги в Украине окончательно подходит к концу. Для крупных игроков и ФЛП это выравнивание условий конкуренции, а для мелких предпринимателей без регистрации — четкий сигнал, что пора выходить из тени.
