Легальні виробники заявляють, що майже весь нелегальний тютюновий ринок формується всередині країни, а бюджетні втрати продовжують зростати.
Україна ризикує у 2026 році втратити до 28 млрд грн через нелегальне виробництво та обіг тютюнової продукції. Після 26,5 млрд грн втрат за підсумками 2025 року тенденція не лише не зупинилася, а продовжує посилюватися. Про це заявили представники легального ринку під час галузевого вебінару щодо боротьби з нелегальною торгівлею тютюновими виробами.
За даними Kantar, у лютому 2026 року частка нелегального ринку сигарет досягла 17,6%. При цьому весь обсяг такої продукції виробляється всередині країни, а близько двох третин нелегального сегмента припадає лише на двох виробників. Антилідером залишається Дніпропетровська область — на неї припадає 19% тіньового ринку.
Учасники ринку стверджують, що фінансова мотивація залишається надзвичайно високою. За оцінками представників галузі, нелегальні виробники випустили близько 5 млрд сигарет, а після покриття витрат отримали близько $100 млн прибутку.
На цьому фоні легальні виробники нагадують і про власний внесок у бюджет. Чотири міжнародні компанії, які працюють на українському ринку, у 2025 році сплатили 177 млрд грн податків, що становило близько 7% усіх бюджетних надходжень країни, а також забезпечили понад 100 тис. робочих місць.
Окрему проблему становить ринок електронних сигарет. За оцінками Kantar, сьогодні 93% ринку вейпів працює нелегально. У 2025 році бюджетні втрати від цього сегмента оцінювалися у 7,6 млрд грн, а до кінця 2026 року вони можуть зрости майже до 10 млрд грн.
Після заборони продажу ароматизованих вейпів у 2024 році попит не зник, однак значна його частина перейшла до чорного та сірого секторів. За оцінками представників ринку, навіть у Києві заборонені електронні сигарети продаються у більшості торговельних центрів.
Серед ознак нелегальної продукції експерти називають підозріло низьку ціну — менше 100 грн за пачку, відсутність української акцизної марки та іноземні попередження на упаковках.
Представники правоохоронних органів наголошують, що проблему неможливо вирішити лише новими законодавчими нормами. Ключовим фактором залишається ефективність правозастосування та посилення інституційної спроможності органів контролю. За даними БЕБ, у березні 2026 року виторги через касові апарати зросли на 14,44%, що може свідчити про поступове виведення частини ринку з тіні.
Ось головні цифри та факти цього «тютюнового детективу»:
Масштаби втрат та ринку
-
Прогноз на 2026 рік: Втрати бюджету можуть сягнути 28 млрд грн.
-
Частка нелегальних сигарет: 17,6% (дані Kantar за лютий 2026).
-
Електронні сигарети (вейпи): Тут ситуація катастрофічна — 93% ринку в тіні. Втрати в цьому сегменті до кінця року можуть зрости до 10 млрд грн.
Хто та де виробляє контрафакт?
Найцікавіше, що це не контрабанда з-за кордону, а внутрішній продукт:
-
Локалізація: Весь нелегальний обсяг виробляється всередині України.
-
Епіцентр: Дніпропетровська область (19% усього тіньового ринку).
-
Монополія тіні: Близько 66% усього нелегального сегмента контролюють лише два виробники.
Як розпізнати нелегальну пачку (чек-лист):
-
Ціна: Менше 100 грн (у 2026 році з урахуванням акцизів легальна пачка просто не може стільки коштувати).
-
Маркування: Відсутність української акцизної марки або наявність іноземних попереджень про шкоду куріння.
-
Місце продажу: Ароматизовані вейпи (заборонені з 2024 року) продовжують спокійно продаватися «з-під прилавка» навіть у великих ТЦ.
Чи є позитивні зрушення?
Бюро економічної безпеки (БЕБ) звітує про певну активізацію: у березні 2026 року виторги через касові апарати зросли на 14,44%. Це означає, що частина підприємців все ж починає «біліти», можливо, через посилення перевірок.
Парадокс: Ми маємо величезний борг і потребу в коштах на оборону, але при цьому дозволяємо двом нелегальним заводам заробляти по $100 млн прибутку, «обкрадаючи» армію на мільярди гривень щомісяця.
Схоже, що заборона ароматизованих вейпів у 2024 році спрацювала за принципом «сухого закону»: попит залишився, але гроші пішли криміналу замість держави.

