Кабінет Міністрів України ухвалив довгоочікувані зміни до постанови №1512, які мають розблокувати відновлення шкіл, лікарень, дитячих садків, укриттів та критичної інфраструктури в регіонах. Про це повідомляє видання «Київщина 24/7» із посиланням на урядове рішення та роз’яснення фахівців галузі. Раніше через надмірну бюрократизацію, складні процедури звітності та вимоги погоджувати кошториси до найменших деталей будівельні й ремонтні роботи в більшості громад Київщини та інших областей фактично зупинилися.
Що саме змінюється для громад та підрядників
Урядове рішення запроваджує низку практичних спрощень для відновлення доріг, ремонту пошкодженої інфраструктури та нового будівництва за кошти як державного чи місцевих бюджетів, так і міжнародних донорів:
- Спрощення для невеликих проєктів: Для ремонтів та будівництва вартістю до 1,5 млн грн скасовано складні тривалі процедури перевірки та погодження цін. Місцеві органи влади матимуть право самостійно визначати спосіб підтвердження вартості будівельних матеріалів.
- Цифровізація та перехід в онлайн: Для формування та подачі звітів більше не потрібно збирати паперові довідки з печатками — достатньо офіційного прайс-листа з вебсайту виробника чи електронної пропозиції з державної бази ЄДЕССБ.
- Розмежування відповідальності: Чиновників на місцях більше не притягатимуть до відповідальності за чужі помилки або фальсифікації. Відповідальність за достовірність цінових даних покладено безпосередньо на постачальників, імпортерів та виробників.
- Залучення сторонньої експертизи: Громади отримали право офіційно замовляти аналіз і оцінку ринкових цін у спеціалізованих компаній або незалежних експертів.
- Захист від інфляції: Якщо під час виконання робіт зростає середня заробітна плата працівників будівельної галузі, цю різницю дозволили легально відшкодовувати за рахунок коштів, закладених на інфляційні ризики.
- Збереження вже затвердженої документації: Вже розроблені та погоджені раніше проєкти не змушуватимуть переробляти лише через впровадження нових правил звітності.
Бюрократична пастка перед опалювальним сезоном: позиція експерта
Ситуацію із затримками відбудови та важливість урядових правок детально прокоментував СЕО Інвестиційної групи «Молодість» Антон Мирончук. За його словами, попередня версія документа створила штучний колапс у роботі місцевого самоврядування та будівельних компаній.
«Постанова №1512 запровадила обов’язковий аналіз цін на всі матеріальні ресурси. На практиці це вилилося в надто складні процедури: збір стосів паперів, підготовку окремих звітів та персональну відповідальність за кожний цвях у кошторисі. У результаті реалізація проєктів у громадах фактично була заблокована — це торкнулося і місцевих об’єктів, і відбудови за грантові кошти міжнародних партнерів», — зазначив Антон Мирончук.
Експерт наголосив, що скасування бюрократичних перешкод є особливо критичним для Київщини напередодні холодів, коли час іде на дні.
«Громади готуються до складної зими — треба терміново ремонтувати після обстрілів котельні, лікарні, укриття, дороги та водогони. Рішення про зміни було критично необхідним, щоб не втрачати дорогоцінний час. Добре, що голос громад та ринку нарешті почули», — підкреслив очільник ІГ «Молодість».
Чому ліміт у 1,5 млн грн варто підвищити
Водночас Антон Мирончук переконаний, що фінансовий поріг для спрощених процедур потребує подальшого перегляду.
«Те, що проєкти до 1,5 млн грн вивели з-під жорсткого регулювання — це плюс. Але цей поріг варто підвищувати щонайменше до 6 млн грн. При нинішніх цінах 1,5 млн грн — це вартість зовсім невеликого ремонту. Підняття порогу дало б змогу ще більше розвантажити громади від паперової тяганини та зосередити контроль на дійсно великих об’єктах», — наголосив експерт.
За підсумком Мирончука, нові правила вигідні всім сторонам процесу: громади Київщини отримали змогу відновлювати зруйноване значно швидше, бізнес — працювати за реальними ринковими цінами без страху блокування, а держава зберігає необхідний контроль і прозорість.
