乌克兰新的《劳动法》不仅要考虑到经济现实,还要考虑到战后国家重建所面临的挑战。这包括保护工人权益、将退伍军人纳入劳动集体,以及制定符合乌克兰欧洲一体化进程的现代化劳动规则。
乌克兰正准备更新其劳动法。现行的《劳动法》由苏联当局于1971年制定。尽管经过多次修改,它仍然无法满足现代劳动力市场的实际情况、战争带来的挑战以及国家迈向欧洲一体化的进程。因此,当局正在着手制定新版《劳动法》,以明确战后乌克兰的劳动关系规则。本文将详细介绍这份新法的具体内容,以及它为何与乌克兰现役军人和退伍军人息息相关。 UNN.
新版《劳动法》的制定工作已持续数年。该草案由经济部的一个团队与企业、工会、科学界和国际伙伴合作制定。目前,该文件已通过乌克兰内阁的批准程序,最高拉达的相关委员会——包括教育、科学与创新委员会以及环境政策与自然管理委员会——也支持将其作为最终版本。
乌克兰议会社会政策和退伍军人权利保护相关委员会、乌克兰监察员德米特罗·卢比涅茨、作为雇员利益代表的乌克兰工会联合会以及雇主代表都参与了新劳动法的进一步讨论和最终定稿,因为这部新法典将决定战后乌克兰雇员与企业之间关系的平衡。
这不仅仅是技术性地更新一份过时的文件,或者使乌克兰的法律与欧洲标准接轨的问题。本质上,新的《劳动法》应该成为战后国家模式的基石。它将决定雇员的权益保障程度,退伍军人从前线归来后享有的权益保障,以及国家能否为经历过战争的人们提供公平的工作条件。乌克兰工会联合会主席谢尔盖·比佐夫认为,新的《劳动法》应该成为乌克兰战后重建的基本要素之一,其各项规定应该充分考虑到战争影响到每个人的现实情况。
乌克兰工会联合会主席谢尔盖·比佐夫,“面向未来经济的劳动力市场:更新乌克兰劳动立法”论坛
“如果我们想要对《劳动法》进行去共产主义化,那么它绝对不能比之前的版本更糟糕。《劳动法》本身就是战后时期的基础。今天,我们的祖国在很大程度上是由工人阶级保卫的。因为自战争开始以来,他们要么穿上军装参军,要么被征召入伍。显而易见,退伍军人的社会适应将在劳动集体中进行,在那些士兵退伍后将重返的工作场所进行。我们主张更新《劳动法》,但绝不能以牺牲劳动人民的利益为代价。这场战争对你我而言,的确是一场人民的战争。每个家庭、每个劳动集体中都有保卫者,”谢尔盖·比佐夫在Noviny.Live电视台的直播节目中说道。
联邦公共工会强调,工会运动支持劳动立法现代化,但反对限制工人权利。特别是,联邦公共工会此前曾明确表示,削弱罢工权、引入停工、限制工人通过法律途径维护自身权益以及缩减社会保障都是不可接受的。
工会的立场是,新的劳动法不仅应该符合欧洲标准,还应该考虑到一个正在经历全面战争的国家的实际情况,以及该国现在必须为乌克兰军人重返平民生活做好准备。
谢尔盖·比佐夫强调,劳动集体将成为战后退伍军人适应社会的主要场所之一。今天还在战斗的人们,明天将重返工作岗位——学校、工厂、医院、交通运输部门、国家机关和私营企业。战后国家的经济稳定,乃至社会稳定,都将取决于劳动关系的规则。
因此,如今新劳动法的问题远非议会讨论或专门委员会所能涵盖。从本质上讲,这关乎战后乌克兰的未来——是沦为缺乏保障的廉价劳动力国家,还是珍视劳动人民以及那些在前线保卫国家免受俄罗斯侵略者蹂躏的人们的国家。
以下是该材料的主要内容:
为什么这很重要?
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过时: 现行劳动法于 1971 年通过,已不符合现代市场实际情况和欧盟要求。
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以退伍军人为中心: 士兵从前线归来后,主要的社会适应过程将在劳动集体中进行。
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利益平衡: 该文件应在企业灵活性和保护工人权利之间找到一种折衷方案。
各方关键立场
劳动集体在退伍军人适应过程中的作用
联邦警察总长谢尔盖·比佐夫强调,退伍军人是昔日的教师、医生和工人。新法典应该保障他们的权益:
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返回原工作地点。
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公平的工作条件 不歧视。
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社会支持 在企业内部。
“退伍军人的社会适应将在劳动集体中进行,也就是在士兵服役结束后将要返回的工作场所进行。” ——谢尔盖·拜佐夫。
文件状态(截至2026年5月)
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发展: 由与商业和国际专家合作完成。
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政府: 该文件已获内阁批准。
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议会: 相关委员会支持该项采纳 作为基础社会保障条款的最终确定工作仍在进行中。
新的劳动法不仅被视为一系列法律,而且被视为一份战略文件,它将决定乌克兰在胜利后的社会面貌:它将是一个为保卫者提供高度保障的国家,还是一个劳动力缺乏保护的地区。

