假冒香烟和电子烟可能使乌克兰损失28亿格里夫纳

合法生产商声称，几乎整个非法烟草市场都形成于国内，预算损失持续增长。

由于烟草制品的非法生产和流通，乌克兰到2026年可能损失高达28亿格里夫纳。继2025年损失26,5亿格里夫纳之后，这一趋势不仅没有停止，反而愈演愈烈。这是合法市场代表在一次打击烟草制品非法贸易的行业网络研讨会上发表的言论。

据凯度（Kantar）数据显示，2026年2月，非法卷烟市场份额达到17,6%。与此同时，此类产品全部产自国内，其中约三分之二的非法市场份额仅由两家制造商占据。第聂伯罗彼得罗夫斯克边疆区仍是非法卷烟市场的“领头羊”，占据了19%的市场份额。

市场参与者表示，非法生产者的经济动机依然非常强烈。据业内估计，非法生产商已生产约5亿支香烟，扣除成本后获利约100亿美元。

在此背景下，合法生产商也提醒我们，他们自身对预算做出了贡献。2025年，四家在乌克兰市场运营的国际公司缴纳了177亿格里夫纳的税款，约占该国全部预算收入的7%，并提供了超过100万个就业岗位。

另一个问题是电子烟市场。据凯度咨询公司（Kantar）称，目前93%的电子烟市场属于非法经营。预计到2025年，该领域造成的预算损失将达到7,6亿格里夫纳，到2026年底，这一数字可能增长至近10亿格里夫纳。

2024年调味电子烟禁售后，市场需求并未消失，但很大一部分转移到了黑市和灰色市场。据市场人士透露，即使在基辅，大多数购物中心仍在销售被禁的电子烟。

专家指出，非法产品的标志包括：价格异常低廉（每包不到 100 乌克兰格里夫纳）、缺少乌克兰消费税印章以及包装上有外国警告。

执法机构代表强调，仅靠新的立法规范无法解决问题。关键因素仍然是执法效率和加强监管机构的制度能力。据比利时中央银行（BEB）统计，2026年3月，现金交易额增长了14,44%，这可能表明部分市场正逐步退出地下交易。