引入国际自动交换通过数字平台获得的收入信息(DPI标准)是全球经济去阴影化趋势的一部分。作为欧盟未来成员国,乌克兰正在实施类似于DAC7指令的规则。该法律的主要目标是强制平台运营商报告用户活动。
据《苏多沃-尤里迪奇纳报》报道,俄罗斯最高拉达支持自动交换数字平台收入数据。该法案编号为15111-d。
该法律对数字平台采用了最广泛的定义。它指的是任何允许卖家与用户联系并开展交易活动的软件、网站或移动应用程序。平台运营商是指与卖家签订协议,提供平台访问权限的机构。
该法律并未将仅执行纯粹技术功能的软件(例如支付处理或简单的广告,而不能将交易双方联系起来)纳入“平台”的概念。
举报活动会影响哪些人?
报告活动包括通过平台提供以下任何类型的服务以获取报酬:
房地产租赁(住宅和非住宅,停车位)。
提供个人服务(包括自由职业、在线咨询等)。
货物买卖。
车辆租赁。
并非所有用户都会被报告。法律规定了一类“豁免卖家”,他们的数据不会被传输。这些卖家包括:
国家机关和政府组织。
在交易所交易股票的上市公司。
“小型”商品销售商:一年内销售商品少于 30 件,总收入不超过 2000 欧元。
对于在 OLX 上出售二手物品的普通公民来说,这是一项重要的保障措施;但对于在 Etsy 或 eBay 上活跃的卖家来说,这意味着完全透明。
处罚
该法案规定,违反规则将承担严格责任。经营者如未提交销售人员收入报告或提交不准确数据,将被处以相当于20倍最低工资的罚款(截至2026年,约合16万乌克兰格里夫纳)。
乌克兰劳动法修正案意义重大。该法明确规定,如果负责任的卖家已根据乌克兰劳动法注册,并通过平台提供个人服务,则劳动法不适用于他们与平台运营商之间的关系。这实际上使Uber或Glovo等平台的工作模式合法化,避免了民事关系被“重新定性”为劳动关系的风险。
让我们分析一下这项改革最重要的几个方面,以了解它将影响哪些人,以及哪些人可能会被排除在外。
1. 在线购买酒精饮料——仅限持有“Diya”护照者
加强对互联网酒精销售的管控,旨在关闭庞大的替代品和免税产品市场,这些产品通过社交网络和小网站大量销售。与“迪亚”(Diya)的整合意味着:
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严格的年龄限制: 未成年人将无法“一键”购买酒精饮料。
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三天内封锁: 无视此规定或无证经营的网上商店,税务机关提出要求后,服务提供商将在 72 小时内将其屏蔽。
2. 哪些人属于“被排除在外的(小型)卖家”?
对于在 OLX 或 Shafi 上出售自己二手物品(婴儿车、旧手机、夹克)的普通人来说,存在一个明确的安全限度。 如果同时满足以下两个条件,您的数据将不会发送给税务局:
如果您超过以下至少一项指标(例如,您以 100 格里夫纳的价格出售了 35 件商品,或者以 3000 欧元的价格出售了一辆汽车),则该市场必须将您的收入数据传输给国家税务局。
3. 谁将受到改革的最大影响?
| 球 | 具体会影响哪些人? | 哪些方面发生了变化? |
|---|---|---|
| 电子商务 | 在OLX、Prom、Instagram商店等平台上以“信用卡支付”方式销售商品的卖家 | 平台会自动上报您的营业额。您需要注册成立个体户。 |
| 自由职业者及服务 | Kabanchik、Freelancehunt 等公司的专家 | 税务局将看到每一笔已完成的订单和收到的费用。 |
| 租 | 那些通过 Booking、Airbnb、Bolt 等平台出租住宿或汽车的人 | 通过应用程序隐藏日租或长期出租收入将不再可能。 |
4. Uber、Bolt 和 Glovo 的合法化
该法案的一个重要优点是规范了出租车司机和快递员(即所谓的“出租车司机和快递员”)的地位。 零工经济以前,税务或劳动部门可以对这类公司处以罚款,理由是快递员是他们的“未登记雇员”。现在规定很明确: 这不属于雇佣关系(不符合劳动法规定)。数字平台只是一个下单的中介,而司机/快递员是自雇人士,自行缴纳税款。
总结: 在乌克兰,商品和服务交易“灰色”转移的时代终于即将结束,取而代之的是银行卡支付。对于大型企业和个体经营者而言,这标志着竞争环境的公平化;而对于尚未注册的小型企业家来说,这则是一个明确的信号:是时候走出阴影了。

